这是一次承前启后、继往开来的盛会；这是一份指引前行、催人奋进的报告。

2021年9月26日，徐州市会议中心大礼堂。

上午9时整，中国共产党徐州市第十三次代表大会在这里隆重召开。这是徐州在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的会议。

市委书记庄兆林代表十二届市委向大会作题为《建设产业强市、打造区域中心，奋力谱写徐州现代化建设新篇章》的报告。一次次的热烈掌声表明，这一份立意高远、谋划有略的报告，引起了全体与会代表的强烈共鸣。

报告全文1.7万多字，毫不夸张地说，每一行都写满了发展追求，每一段都饱含着各方智慧，每一页都书写着为民情怀。

让我们把目光放得远些、再远些，一起来回顾这份1.7万多字的报告是如何诞生的。

让我们把目光放得远些、再远些，一起来展望徐州现代化建设的新蓝图。

集思广益 凝聚共识

建设产业强市、打造区域中心，奋力谱写徐州现代化建设新篇章，成为徐州站在新的历史起点上的发展新主题，成为1000多万徐州人勠力同心、砥砺前行的共同行动指南。

报告谋划的徐州未来五年的战略目标、战略思路、战略任务和战略要点，既准确把握国内外发展形势，又充分考虑当前徐州市发展实际，目标催人奋进，措施切实可行。

报告的起草过程，是一次解放思想、廓清思路、谋划全局、指引发展的过程，也是一次发扬民主、集思广益、凝聚共识、汇聚智慧的过程。

历史性的关键节点，需要有一份无愧于时代要求、经得起历史检验的报告，需要有一个能够引领时代发展、激发全市斗志的行动纲领。

从这个认识出发，市委高度重视报告起草工作，把起草党代会报告作为大会筹备工作的重中之重，明确要求在党代会报告起草过程中，要充分发扬民主、集思广益，认真总结过去，科学谋划未来。

市委书记庄兆林亲自谋划部署，全程指导推进报告起草工作，先后16次召集起草组成员专题研讨起草工作，就报告的总体框架、全市的战略目标、工作重点和重要支撑等内容提出明确要求，指导报告修改完善。

7月底到8月中旬，庄兆林深入全市12个板块密集调研，先后主持召开8个专题座谈会。每一次调研，都是对发展实情的细致考察；每一次座谈，都是对各方智慧的广泛吸收。来自基层一线的情况和各方代表的意见建议，为报告起草打下了坚实而广泛的基础。市委还围绕全市经济社会发展和党的建设列出33个重大课题，安排市领导牵头深入调研并形成报告，为大会报告的起草提供参考。

起草组对报告进行反复修改完善，形成报告征求意见稿，印发至市四套班子领导，市委委员，各县（市）区委，徐州经开区、徐州高新区、徐州淮海国际港务区党工委，市委各部委办局，市各委办局（公司）、市各直属单位以及驻徐部省属单位党委（党组），广泛征求各方意见建议。

为了让报告更加贴合徐州实际、更加具有指导性，庄兆林同志还先后主持召开地市级老干部、党外人士、高校企事业单位、县（市）区委书记、市直部门单位等5个座谈会，进一步征求各方意见建议。

一言之善，贵于千金。

报告起草过程中，共向各方征求意见超600人次，提出修改意见350余条。一条条意见建议里，可以读出发展的紧迫、改革的热情、创新的勇气、干部的担当、百姓的期盼……

讨论、推敲；修改、提炼……这份1.7万多字的报告在反复修改中于党代会召开前夕定稿。

这是一份紧扣中央决策和省委部署、体现徐州特色和徐州作为的好报告，是一份有远见、有担当、有高度、有温度的好报告。

高点站位 谱写新篇

今年是“十四五”规划的开局之年。站在新的历史起点上，如何在科学研判外部环境的基础上，确立徐州未来五年的新目标？如何在准确评价过去五年发展的基础上，找准徐州未来五年的主攻方向？如何在全面总结过去经验的基础上，锚定徐州现代化建设的发力点？

市委鲜明地提出，开启现代化建设新征程要“确立高目标、争作新贡献、实现好开局”，并制定实施产业发展、城乡建设、创新驱动发展、民生改善、党建强基五个“三年行动计划”，这为党代会报告起草做了扎实铺垫。

报告将“建设产业强市作为核心支撑和牵引抓手”、将“打造区域中心作为最大优势和重大使命”。这一战略目标，站位高、目标明、路径清……这是代表们在审议报告时的一致感受。党代会报告的起草，坚持把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神作为根本遵循，贯彻落实中央和省委最新决策部署，特别是对标“争当表率、争做示范、走在前列”的重大要求，努力在服务全国全省大局中展现徐州更强担当、作出徐州更大贡献。

“高起点展开重大工作布局，推动现代化建设新征程强势开局起步”。报告突出战略性、前瞻性，既与徐州市“十四五”规划相衔接，又根据形势变化研究提出未来五年发展的新方略，梳理出具有全局性、牵引性的工作抓手，体现市委新思路、新举措、新作为。

报告具有纲领性、系统性特征，既全面周到，又突出重点。“八个着力”目标清晰具体、措施科学有力，特别是在“全面从严治党”部分对大兴“五种风气”进行了重点强调，要求全市党员干部争做学习研究的优等生、真抓实干的行动派、攻坚克难的突击队、改革创新的先行军和勇争一流的排头兵，形成了带领全市广大党员干部“怎么看、干什么、怎么干”的逻辑链条。

蓝图绘就 奋力前行

盛世谱华章，壮志著雄文。

市第十三次党代会报告紧密结合徐州发展实际，准确把握时代跳动脉搏，科学判断历史方位，顺应人民期待，通篇闪烁着鼓舞人心、催人奋进的亮点。

报告提出“建设产业强市、打造区域中心，奋力谱写徐州现代化建设新篇章”的主题。

这一主题，既全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，紧扣中央和省委最新决策部署，又切合徐州实际，彰显徐州特色。

代表们说，这个主题符合徐州发展实际，是徐州未来五年乃至更长时期发展的路线图，具有很强的指导性。“建设产业强市、打造区域中心”的战略目标，具有重大的指导意义，将引领全市上下重点重抓、靶向发力。

报告明确提出了实现目标的“八个着力”的战略部署，为今后五年工作勾勒出清晰的发展路径。

代表们一致认为，“八个着力”，既有宏观把握，又有微观落子，具有很强的指导性、针对性、操作性，充分体现了对徐州当前发展阶段的科学研判和对当前任务的科学安排，具有重大实践意义。

报告描绘出五年后徐州的美好前景：地区生产总值过万亿，优良天数比例达到80%以上，公众安全感保持在98%以上，全体居民人均可支配收入超过4万元……

一个个令人憧憬的新目标，一条条管用务实的新举措，是新一届市委向全市人民作出的庄严承诺，也凸显了全市各级党员干部同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦的使命担当。

好风凭借力，扬帆正当时。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在新一届市委的领导下，沿着市第十三次党代会擘画的宏伟蓝图，1000多万彭城儿女正意气风发、阔步前行，奋力开启徐州现代化建设新征程。（学习强国徐州学习平台）